截至去年底，我國60歲以上的老年人口突破了2.3億，其中65歲以上的老年人口突破1.5億，占總人口比重已經(jīng)達到10.8%。
看到這組數字，你是不是立刻想到養老問(wèn)題！
老齡化日益加劇，如何保障所有老年人老有所養？
日前，人社部召開(kāi)第三季度新聞發(fā)布會(huì )，透露了一個(gè)重大消息，養老保險制度明年有重大調整！具體是啥？一起來(lái)看！
明年實(shí)行養老保險中央調劑制
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十九大報告提出，要“盡快實(shí)現養老保險全國統籌”。這不僅意味著(zhù)時(shí)間要求，也是一個(gè)重大政策信號。
對于養老保險全國統籌的進(jìn)展，人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅透露，就目前情況看，全國各地已經(jīng)基本實(shí)現了省級統籌，為全國統籌奠定了良好的基礎。
盧愛(ài)紅說(shuō)，人社部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，正在加快研究推進(jìn)養老保險全國統籌工作，準備明年邁出第一步，先實(shí)行基本養老保險基金中央調劑制度，均衡地區之間由于人口結構特別是人口的流動(dòng)導致的撫養比差異過(guò)大帶來(lái)的養老保險負擔，調劑余缺，進(jìn)一步在全國范圍發(fā)揮養老保險互助共濟作用，促進(jìn)養老保險制度的可持續發(fā)展。
事實(shí)上，我國很早就做出了基本養老保險全國統籌的制度安排，先省級統等，后全國統籌。
2010年10月，我國首部《社會(huì )保險法》獲人大通過(guò)，2011年7月，正式生效實(shí)施，該法第一次明確提出，基本養老保險基金實(shí)行省級統籌，逐步實(shí)行全國統籌。隨后，每年的重要會(huì )議和場(chǎng)合幾乎都會(huì )提及“推進(jìn)基礎養老保險全國統籌”等相關(guān)內容。
2017年3月，國務(wù)院《關(guān)于2016年中央和地方預算執行情況與2017年中央和地方預算草案的報告》中明確指出：“在推進(jìn)各項相關(guān)改革工作的基礎上，研究制訂基本養老保險基金中央調劑制度方案?！弊鳛轲B老保險全國統籌的過(guò)渡性政策，養老金中央調劑金制度被正式提上議程。
1800億養老金到賬開(kāi)始投資
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據盧愛(ài)紅介紹，三季度，基本養老保險基金投資穩步開(kāi)展，北京、安徽等9個(gè)?。▍^、市）政府與社?；鹄硎聲?huì )簽署委托投資合同，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經(jīng)到賬并開(kāi)始投資。職業(yè)年金基金歸集戶(hù)管理暫行辦法出臺實(shí)施。同時(shí)，截至10月31日，在全國所有省級異地就醫結算系統、所有統籌地區均已接入國家異地就醫結算系統的基礎上，全國跨省定點(diǎn)醫療機構增加到7688家，備案人數達到181萬(wàn)人。截至9月底，社會(huì )保障卡持卡人數達到10.45億人。
下一步，將穩步推進(jìn)城鄉居民醫療保險制度整合。深入實(shí)施基本醫療保險支付方式改革。推動(dòng)工傷保險基金省級統籌，落實(shí)完善工傷保險待遇調整和確定機制的政策措施。鞏固大病保險制度，完善對貧困人口實(shí)施更加精準支付的政策。研究制定城鄉居民養老基金投資運營(yíng)和職業(yè)年金基金管理相關(guān)政策。
養老金未來(lái)能有多大規模？
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談到基本養老金，市場(chǎng)關(guān)注的首要問(wèn)題是基本養老金最終能有多大規模？又能有多少進(jìn)入股市？
目前業(yè)內有兩個(gè)估算，人民大學(xué)教授董克用在去年末預測，國內基本養老金的結余規模約為3.5萬(wàn)億元，未來(lái)5年有望達到5萬(wàn)億元。一些保險機構的內部預測也顯示，全國基本養老金的結余規模至少有2萬(wàn)億元。
不過(guò)這些并不會(huì )全部投入股票市場(chǎng)。
按照國務(wù)院發(fā)布的《基本養老保險基金投資管理辦法》的規定，“各省、自治區、直轄市養老基金結余額，可按照本辦法規定，預留一定支付費用后，確定具體投資額度，委托給國務(wù)院授權的機構進(jìn)行投資運營(yíng)?！?/span>
而且“投資股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于養老基金資產(chǎn)凈值的30%?！?/span>
所以，最終全國各省市自治區劃轉國務(wù)院授權的機構（即全國社?；鹄硎聲?huì )）的錢(qián)會(huì )少于各地結余的養老金總額。而社?；鹄硎聲?huì )劃出給股票類(lèi)產(chǎn)品投資的資產(chǎn)小于受托資產(chǎn)的30%。
基本養老金配備怎樣的投資團隊？
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根據相關(guān)法規，基本養老金的投資管理實(shí)行兩級委托的架構。各省市自治區將基本養老金委托予全國社?；鹄硎聲?huì )，而社?；鹄硎聲?huì )再把資金分配給相關(guān)的基本養老保險基金投資管理機構（基金管理公司、保險資產(chǎn)管理公司、證券公司）等。
所以，養老金的投資業(yè)績(jì)實(shí)際上由兩個(gè)層面的團隊共同貢獻。一方面是，負責分配資金和考核的全國社?；鹄硎聲?huì )的管理團隊。另一方面是，負責某個(gè)或某幾個(gè)專(zhuān)業(yè)方向投資的投資機構團隊。
通常，承擔養老金管理組合的投資機構都會(huì )成立專(zhuān)門(mén)的團隊、篩選某領(lǐng)域最優(yōu)秀的基金經(jīng)理參與養老金的管理。
基本養老金的投資風(fēng)格？
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基本養老金的投資風(fēng)格，首先將受到全國社?；鹄硎聲?huì )的巨大影響。全國社?；鹄硎聲?huì )秉承的是“長(cháng)期投資、價(jià)值投資和責任投資”的投資理念，以及“審慎投資、安全至上、控制風(fēng)險、提高收益”的投資方針，這點(diǎn)一定會(huì )滲透到基本養老金的投資管理上。
其次，對基本養老金的管理，也將受到養老金自身“穩健、安全”的運作目標的影響。
其三，基本養老金也會(huì )受到具體投資管理團隊尤其是核心投資經(jīng)理的影響。
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