8月8日，中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國民政部、中華人民共和國國家衛生健康委員會(huì )聯(lián)合公布《智慧健康養老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄（2018年版）》（下稱(chēng)《目錄》）。主管部門(mén)將鼓勵智慧健康養老相關(guān)各級政府資金和社會(huì )資金優(yōu)先支持進(jìn)入《目錄》包含的產(chǎn)品、服務(wù)及其相關(guān)企業(yè)。
據了解，智慧健康養老是指融合應用醫療健康電子、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和產(chǎn)品，通過(guò)采集和分析人體體征、居家環(huán)境等數據，實(shí)現家庭、社區醫療機構、健康服務(wù)機構、養老服務(wù)機構、專(zhuān)業(yè)醫療機構間的信息互聯(lián)互通和分析處理，從而實(shí)現數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的健康養老模式。
“發(fā)展智慧健康養老產(chǎn)業(yè)意義重大?！惫I(yè)和信息化部黨組成員、副部長(cháng)羅文指出，充分發(fā)揮信息技術(shù)的創(chuàng )新引領(lǐng)和融合帶動(dòng)作用，加快發(fā)展智慧健康養老產(chǎn)業(yè)，對改善民生、培育經(jīng)濟新動(dòng)能具有重要意義。
政策頻出推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
據國家統計局數據，2015年，我國60歲以上人口升至2.2億，占總人口比例16.1%。預計到2025年，老齡人口數量將達到2.96億，占比達到23%。
從聯(lián)合國“60歲以上老年人口占總人數比例超10%即為老齡化社會(huì )”的標準來(lái)看，我國已處在人口老齡化快速發(fā)展期。根據全國老齡工作委員會(huì )預測，我國養老產(chǎn)業(yè)規模有望在2030年達到22萬(wàn)億元，未來(lái)10-15年是養老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金年代。
為推動(dòng)智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用推廣，實(shí)現智慧健康養老這一目標，近年來(lái)我國出臺了一系列相關(guān)政策。
2015年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》，明確提出“促進(jìn)智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標任務(wù)。
2017年2月，工業(yè)和信息化部聯(lián)合民政部、國家衛生計生委共同發(fā)布了《智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃（2017-2020 年）》，對推動(dòng)智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體部署。
為進(jìn)一步落實(shí)《行動(dòng)計劃》，2017年7月三部委聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)和信息化部辦公廳民政部辦公廳國家衛生計生委辦公廳關(guān)于開(kāi)展智慧健康養老應用試點(diǎn)示范的通知》，組織創(chuàng )建示范企業(yè)、示范街道（鄉鎮）和有區域特色、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的智慧健康養老示范基地。
“當前各部門(mén)通力協(xié)作，智慧健康養老工作取得積極的進(jìn)展，將社會(huì )健康養老工作納入一系列國家重點(diǎn)戰略規劃?！眹倚l生計生委黨組成員、副主任王培安指出，應抓住機遇，趁勢而上，加快推進(jìn)智慧健康養老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以老年人為重點(diǎn)人群提供互聯(lián)網(wǎng)+醫療服務(wù)，強化政府部門(mén)在制度建設、政策制定、規劃設計、規范管理、行業(yè)監管方面，大力支持智慧健康養老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
智慧健康養老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)其產(chǎn)品及服務(wù)的落地。此次，政府正式出臺的《目錄》，為我國智慧健康養老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。
據悉，《目錄》分為養老產(chǎn)品及養老服務(wù)兩類(lèi)，涉及33家企業(yè)共56款智能健康養老產(chǎn)品，以及57家企業(yè)的59項智慧健康養老服務(wù)。產(chǎn)品類(lèi)涵蓋健康管理類(lèi)可穿戴設備、便攜式健康監測設備、自助式健康檢測設備、智能養老監護設備、家庭服務(wù)機器人等5類(lèi)項目；服務(wù)類(lèi)涵蓋慢性病管理、居家健康養老、個(gè)性化健康管理、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢(xún)、生活照護、養老機構信息化等6類(lèi)項目。
其中，所涉企業(yè)中包括多家上市公司，例如千山藥機、九安醫療、魚(yú)躍醫療、四川長(cháng)虹、機器人、萬(wàn)達信息、華米科技等，還有新三板公司邁動(dòng)醫療、冠新軟件、思銳股份、亞華電子等。
根據此前的要求，申報《目錄》的企業(yè)需要“具有完善的產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )或服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、健全的質(zhì)量管理體系和良好的售后服務(wù)能力?！睋Q言之，以上入選的企業(yè)，是在養老這一領(lǐng)域具有一定體量，已經(jīng)有較為固定及穩定的服務(wù)模式的企業(yè)，或已有的主營(yíng)業(yè)務(wù)已經(jīng)成熟，可以提供養老服務(wù)及產(chǎn)品。
據了解，對于入選《目錄》的企業(yè)，今后將享受多項“好處”，包括：智慧健康養老相關(guān)各級政府資金和社會(huì )資金優(yōu)先支持進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)品、服務(wù)及其相關(guān)企業(yè)；各地民政、衛生計生等用戶(hù)部門(mén)在智慧健康養老相關(guān)項目的采購選型中，優(yōu)先支持《目錄》內產(chǎn)品及服務(wù)。
技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)動(dòng)力仍須激發(fā)
據數據顯示，目前國內人均健康管理信息化投入約為2.5美元，相比美國人均健康管理信息化投入近85美元的水平，僅為美國的3%?？紤]到我國智慧健康養老產(chǎn)品潛在用戶(hù)人群十分龐大，加之相關(guān)拉動(dòng)投資及其它示范應用衍生產(chǎn)值，未來(lái)三年我國智慧健康養老產(chǎn)業(yè)年復合增長(cháng)率或在30%左右，到2020年將達到5萬(wàn)億元的空間。
“目前我國智慧健康養老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已取得積極成效?！绷_文指出，主要表現在四個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系日漸完善；二是創(chuàng )新供給能力不斷提升；三是新模式新業(yè)態(tài)持續涌現；四是應用示范取得顯著(zhù)成效。
此次《目錄》的發(fā)布是應需而生，同時(shí)，該文件既是對智慧健康養老產(chǎn)品及服務(wù)的一種推廣，也是對智慧健康養老產(chǎn)品及服務(wù)的標桿樹(shù)立。烏鎮智庫分析師李梓垚表示，目錄中所涉及的產(chǎn)品對健康養老數字化推進(jìn)作用很大，為建立個(gè)人健康檔案，遠程診療等提供了基礎。
雖然我國智慧健康養老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)廣闊，但目前我國該產(chǎn)業(yè)應用推進(jìn)還存在目標客戶(hù)不夠細分、承擔主體不夠明確、服務(wù)模式不成熟、智能化產(chǎn)品創(chuàng )新不足、信息和隱私管理存在安全隱患等一系列問(wèn)題。
對此，羅文表示，“工信部將深入貫徹落實(shí)十九大精神，牢固堅持新發(fā)展理念，以深化信息技術(shù)應用為引領(lǐng)，以創(chuàng )新為動(dòng)力，持續推進(jìn)智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要工作有四個(gè)方面?！?/span>
一是推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，支持突破模塊化嵌入式系統、健康監測傳感器等技術(shù)瓶頸，支持健康養老智能終端設備的研發(fā)、升級和應用推廣，推動(dòng)大數據、云計算、人工智能等信息技術(shù)的深度應用。
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