“醫養+PPP”或開(kāi)啟百萬(wàn)億級市場(chǎng)

伴隨我國逐漸邁入老齡化社會(huì )，醫療和養老產(chǎn)業(yè)需求快速釋放，醫養結合將成為破解老齡化問(wèn)題的重要路徑，在挖掘百萬(wàn)億級養老服務(wù)市場(chǎng)方面，“醫養+PPP”模式前景尤其廣闊。

根據各地政府的相應規劃，PPP模式參與醫養結合項目已有如下幾種模式：

1、專(zhuān)業(yè)養老機構

2、社區托老服務(wù)中心

3、居家養老服務(wù)

根據財政部近日公布的全國PPP綜合信息平臺項目庫第8期季報顯示，民企參與的養老項目明顯增加。相比去年位居前列的市政工程、交通運輸和水利建設領(lǐng)域，今年位居前列的分別為市政工程、生態(tài)建設和環(huán)境保護、養老領(lǐng)域。民企加速布局養老領(lǐng)域PPP與政策驅動(dòng)密不可分。

業(yè)內人士認為，老齡化的不斷加劇孕育出了“銀發(fā)經(jīng)濟”，將為養老產(chǎn)業(yè)帶來(lái)長(cháng)期的投資機會(huì )，甚至可能蘊藏的是百萬(wàn)億級的消費潛力。即使考慮到“十三五”期間我們依然要面臨民眾支付能力不足、“未富先老”等問(wèn)題，但我國養老產(chǎn)業(yè)處于啟蒙期，涉及領(lǐng)域較廣，有待開(kāi)發(fā)空間較大，部分領(lǐng)域也已初見(jiàn)規模，預計2050年市場(chǎng)潛在規模在100萬(wàn)億元左右。

清華PPP研究中心高級研究員楊燕綏在日前由清華大學(xué)PPP研究中心主辦的“醫養服務(wù)業(yè)與PPP模式應用”研討會(huì )上表示，醫養服務(wù)的PPP規制，即瞄準大眾醫療以及中低收入群體，制定與經(jīng)濟水平相適應的增長(cháng)指數，把重資產(chǎn)、基本醫療、低收入交給公立，輕資產(chǎn)、特許醫療、高收入則以民營(yíng)為主?！芭c基礎設施PPP以融資建設為主不同，醫養PPP應以培育輕資產(chǎn)機構和長(cháng)期服務(wù)供給為主?！?/p>

明樹(shù)數據科技有限公司首席執行官、國際項目融資協(xié)會(huì )IPFA亞洲區理事肖光睿指出，近年來(lái)養老領(lǐng)域PPP呈現需求快速增長(cháng)、多由政府發(fā)起、項目投資金額較小、民企參與占絕大多數等特點(diǎn)。

PPP倡議主席、清華大學(xué)PPP研究中心首席專(zhuān)家Alan M.Trager認為，高額的前期成本加上較長(cháng)的資本回收期，是當下中國醫養PPP的主要挑戰。

對此，國家衛生計生委醫政醫管局醫療機構處處長(cháng)姚德明指出，在醫療服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展PPP模式非常復雜，這源于醫療服務(wù)行為的復雜性，醫療機構醫療人員管理的復雜性。醫養服務(wù)業(yè)的核心是醫療和養老的結合，只有兩者更好地結合，部門(mén)之間更好地配合，才能產(chǎn)生更大的效益。

來(lái)源：經(jīng)濟參考報