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專(zhuān)業(yè)醫療機構規劃設計公司 / 國內首家全程化醫院設計服務(wù)機構

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深圳再開(kāi)綠燈 符合6個(gè)條件即可申辦醫療機構

關(guān)鍵字: 醫院設計,醫院建筑設計,醫院規劃設計,養老院設計,醫療設計,康復醫院設計 發(fā)布時(shí)間:2017-10-12

近日,深圳市衛生計生委印發(fā)了《深圳市醫療機構執業(yè)登記辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),對醫療機構的執業(yè)登記、變更登記、補辦、校驗、延續等均做了明確的規定,進(jìn)一步調整和規范了深圳醫療機構執業(yè)登記的條件、申報材料和辦理期限等。

據了解,2017年1月1日開(kāi)始施行的全國首部醫療條例《深圳經(jīng)濟特區醫療條例》突破了《醫療機構管理條例》和《醫療機構管理條例實(shí)施細則》關(guān)于醫療機構執業(yè)登記的有關(guān)規定,明確醫療機構應當進(jìn)行主體資格登記,取消醫療機構設置許可(籌建審批)等流程。此《辦法》按照《醫療條例》的有關(guān)規定授權制定,根據我市實(shí)際情況對國家有關(guān)規定進(jìn)行修改和完善。

7類(lèi)機構市里辦理、5類(lèi)機構區里辦理

目前,我國的醫療機構共有十二大類(lèi)、三十多小類(lèi),各類(lèi)醫療機構的執業(yè)登記該分別在哪辦理?《辦法》里的規定一目了然。

根據《辦法》,市衛生行政主管部門(mén)負責下列醫療機構的執業(yè)登記:

(1)綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院、專(zhuān)科醫院、康復醫院、專(zhuān)科疾病防治院;

(2)婦幼保健院、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心;

(3)急救中心;

(4)療養院、護理院;

(5)臨床檢驗中心、醫學(xué)檢驗實(shí)驗室、病理診斷中心、醫學(xué)影像診斷中心、血液透析中心、安寧療護中心;

(6)港澳服務(wù)提供者舉辦的門(mén)診部、診所;

(7)由市衛生行政主管部門(mén)負責執業(yè)登記的其他醫療機構。

換句話(huà)說(shuō),以上七類(lèi)醫療機構辦理執業(yè)登記直接去市民中心B區行政服務(wù)大廳西廳46-47號窗口辦理。

區衛生行政主管部門(mén)負責下列醫療機構的執業(yè)登記:

(1)綜合門(mén)診部、專(zhuān)科門(mén)診部、中醫門(mén)診部、中西醫結合門(mén)診部、民族醫門(mén)診部;

(2)社區健康服務(wù)中心(站);

(3)中醫館;

(4)診所、衛生所(室)、醫務(wù)室、中小學(xué)衛生保健所、中醫診所、中西醫結合診所、民族醫診所、中醫坐堂醫診所、盲人醫療按摩所;

(5)由區衛生行政主管部門(mén)負責執業(yè)登記的其他醫療機構。以上五類(lèi)醫療機構在各區(新區)行政服務(wù)中心辦理。

《辦法》明確規定了市、區(新區)衛生行政主管部門(mén)在醫療機構登記中的職責范圍,厘清了我市市、區兩級衛生行政主管部門(mén)對不同類(lèi)別醫療機構的執業(yè)登記的職責劃分,引導醫療機構依法向有管理權限的部門(mén)申請執業(yè)登記。

符合6個(gè)條件即可申辦醫療機構

隨著(zhù)深圳醫改的深入,我市出臺了大量政策鼓勵和支持社會(huì )力量依法舉辦醫療機構。市衛生行政部門(mén)僅制定全市公立醫療機構設置規劃,全面放開(kāi)社會(huì )資本進(jìn)入醫療服務(wù)市場(chǎng),取消社會(huì )力量辦醫在機構數量、等級、床位規模、選址距離和醫保定點(diǎn)協(xié)議機構數量等設置規劃方面的限制?!掇k法》作為醫療機構執業(yè)登記的具體操作指引,簡(jiǎn)化審批環(huán)節、優(yōu)化辦事流程、減少申請材料,明確符合六個(gè)條件即可申辦。

《辦法》指出,申請執業(yè)登記的醫療機構應符合六個(gè)條件:

非營(yíng)利性醫療機構已取得成立的批準文件,營(yíng)利性醫療機構已取得商事主體資格;

按照規定須辦理國家或者廣東省衛生行政主管部門(mén)設置許可的,還應當取得相關(guān)批準文件;

符合市衛生行政主管部門(mén)制定的醫療機構設置標準;

醫療機構名稱(chēng)符合有關(guān)規定;

醫療機構負責人不得是無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人,不得是被吊銷(xiāo)醫療機構執業(yè)許可證的醫療機構負責人,不得是被吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)的衛生技術(shù)人員以及法律、法規規定的其他情形。

此外,公立醫療機構還應當符合市衛生行政主管部門(mén)制定發(fā)布的醫療機構設置規劃。

申請首次執業(yè)登記只需提交9份材料

按照《辦法》,醫療機構申請首次執業(yè)登記,應當提交下列材料:

(1)醫療機構申請執業(yè)登記注冊書(shū);

(2)非營(yíng)利性醫療機構的成立批準文件或者營(yíng)利性醫療機構商事主體《營(yíng)業(yè)執照》;

(3)醫療機構負責人的簡(jiǎn)歷、居民身份證或者其他有效身份證明;

(4)醫療機構執業(yè)場(chǎng)所的房地產(chǎn)權證明材料;未取得房地產(chǎn)權證明材料的,提交房屋竣工驗收報告或者近3年的房屋建筑安全檢測報告;

(5)醫療機構執業(yè)場(chǎng)所的使用證明材料;

(6)醫療機構建筑設計平面圖;

(7)醫療機構擬配備的衛生技術(shù)人員名錄表;

(8)醫療廢物處理協(xié)議;

(9)醫療機構申請執業(yè)登記承諾書(shū)。

除此之外,委托辦理的,還應當提供授權委托書(shū)、委托人和被委托人居民身份證或者其他有效身份證明;按照規定須辦理國家或者廣東省衛生行政主管部門(mén)設置許可的,還應當提交相關(guān)批準文件;申請中醫坐堂醫診所的,還應當提交藥品零售藥店的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》;申請盲人醫療按摩所的,還應當提交盲人醫療按摩人員資格證。

相比過(guò)去,《辦法》充分依托信息技術(shù)和管理手段,優(yōu)化了醫療機構執業(yè)登記的審批流程,提高審批效率,并簡(jiǎn)化申請人應當遞交的申請材料。如取消了醫療機構設置和公示審批環(huán)節,不需要申請人提交醫療機構衛生技術(shù)人員相關(guān)資質(zhì)文件復印件,凡可在政務(wù)信息資源共享平臺共享到的政府其他部門(mén)印發(fā)的相關(guān)許可證照復印件等都無(wú)需提交。

許可證有效期按有無(wú)床位分為5年和15年

根據《衛生部醫政司關(guān)于醫療機構執業(yè)許可證有效期限問(wèn)題的批復》(衛醫管發(fā)〔1999〕第66號)規定,“一般情況下,《醫療機構執業(yè)許可證》及其副本的有效使用期限可依據持證醫療機構校驗期的不同,分別定為5年或15年?!蹦壳?,國內各省市做法各異,大都按照床位數的多少來(lái)設定其許可證的有效期限。

結合深圳的實(shí)際情況,《辦法》根據醫療機構是否設床位對其《醫療機構執業(yè)許可證》的有效期予以不同規定。把不設床位的《醫療機構執業(yè)許可證有效期》定為5年;而設床位的醫療機構,鑒于其一般情況下規模、投入較大,房屋租賃期較長(cháng),執業(yè)時(shí)間相對也較長(cháng),因此將其《醫療機構執業(yè)許可證》有效期定為15年。

另外,醫療機構要變更執業(yè)地址、類(lèi)別、級別、診療科目、床位數量、服務(wù)對象等,應當向衛生行政主管部門(mén)申請變更執業(yè)登記。醫療機構變更名稱(chēng)或者負責人的,應當在辦理變更主體資格登記后15日內向衛生行政主管部門(mén)申請變更執業(yè)登記。申請變更的名稱(chēng)或者負責人不符合規定的,醫療機構應當在接到通知之日起45日內重新辦理變更主體資格登記,并辦理變更執業(yè)登記。

申請首次執業(yè)登記在30日內作出許可決定

值得一提的是,《辦法》對醫療機構執業(yè)登記申請的辦理流程和時(shí)限均做了明確規定。按照《辦法》,衛生行政主管部門(mén)收到醫療機構執業(yè)登記申請后,應當在2日內對申請材料進(jìn)行形式審查。醫療機構提交的申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當一次性告知醫療機構需要補正的材料。醫療機構應當在40日內按照要求補正材料,逾期不補正的,衛生行政主管部門(mén)可作出不予受理決定。

醫療機構申請首次執業(yè)登記、變更執業(yè)登記、校驗和延續的,衛生行政主管部門(mén)應當在受理后30日內作出行政許可決定。醫療機構申請注銷(xiāo)的,衛生行政主管部門(mén)應當在受理后20日內作出行政許可決定。衛生行政主管部門(mén)現場(chǎng)審查和醫療機構整改的時(shí)間不計入上述辦理時(shí)限。衛生行政主管部門(mén)現場(chǎng)審查時(shí)間不得超過(guò)10日。

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