貿易戰火中國反擊了 對美加征醫療器械關(guān)稅

繼6月15日美國政府發(fā)布了加征關(guān)稅的商品清單，將對從中國進(jìn)口的約500億美元商品加征25%的關(guān)稅后，6月16日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )發(fā)布公告，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )決定對原產(chǎn)于美國的659項約500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅。

公告指出，美方這一措施違反了世界貿易組織相關(guān)規則，有悖于中美雙方磋商已達成的共識，嚴重侵犯我方的合法權益，威脅我國國家和人民的利益。

根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》等法律法規和國際法基本原則，中國也對美相同金額的商品征收一樣的關(guān)稅。

同美國一樣，美國是對約340億美元商品自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅，同時(shí)就約160億美元商品加征關(guān)稅開(kāi)始征求公眾意見(jiàn)。

而中國，對農產(chǎn)品、汽車(chē)、水產(chǎn)品等545項商品，自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅；對化工品、醫療設備、能源產(chǎn)品等114項商品，加征關(guān)稅實(shí)施時(shí)間另行公告。

這也就是說(shuō)，針對美國進(jìn)口相關(guān)醫療設備征收關(guān)稅時(shí)間待定，應當隨美國的節奏展開(kāi)。

涉及6大稅目醫療設備

中國向美國征收關(guān)稅涉及的醫療器械類(lèi)目，包括如下六項：

90181310 核磁共振成像成套裝置

90181930 病員監護儀

90185000 眼科用其他儀器及器具

90189099 稅目90.18未列名的醫療、外科或獸醫用儀器及器具

90221400 其他醫療、外科或獸醫用 X 射線(xiàn)應用設備

90229090 稅目90.22所列其他設備及零件、附件

在這6項當中，最受關(guān)注的是“核磁共振成像成套裝置”，也就是說(shuō)整機進(jìn)口將征收25%的關(guān)稅。

據《中國醫療設備》等8家機構今年3月下旬公布的數據，在磁共振MRI產(chǎn)品的國內市場(chǎng)占有率中，德國的西門(mén)子占35.1%，美國的通用電氣占30.4%，荷蘭的飛利浦占22%，日本的佳能占10.7%，中國的東軟占7.4%，中國的聯(lián)影占1.1%，其他占0.5%。

從上可以看出，一旦對美核磁共振整機進(jìn)口征收25%的關(guān)稅，最有可能受到的影響是誰(shuí)，大家一看都明白。受益者，則是其相應的競爭對手。而在進(jìn)口替代加快的背景下，國產(chǎn)品牌的機會(huì )是否會(huì )大一些？

而監護類(lèi)市場(chǎng)占有率，邁瑞高達64.8%，飛利浦占17.7%，通用電氣點(diǎn)3.8%，理邦、寶萊特、光電、科曼等享有余下份額。目前還看不到將對美國哪家企業(yè)產(chǎn)生較大影響。

10個(gè)設備產(chǎn)品，零部件今年免關(guān)稅

在去年12月，財政部、發(fā)改委、工信部、海關(guān)總署、稅總、能源局已經(jīng)聯(lián)合發(fā)了一個(gè)文——《關(guān)于調整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)目錄的通知》，決定自2018年1月1日起對重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的三份目錄進(jìn)行調整。

為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于裝備制造業(yè)調整和振興規劃有關(guān)要求，2009年，財政部等6部門(mén)共同出臺了重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策，對符合規定條件的國內企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備或產(chǎn)品而確有必要進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件及原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。

在該政策施行后的前幾年里，醫療設備都沒(méi)能有產(chǎn)品進(jìn)入，沒(méi)能享受到關(guān)鍵零部件及原材料免征關(guān)稅的優(yōu)惠待遇，反而都是被暫不予免稅的。

2015年12月，三份目錄再次修訂，首次有了三個(gè)醫療設備產(chǎn)品被納入國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄，從而享受到國內企業(yè)進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件和原材料予以免關(guān)稅的福利。

新增納入的七個(gè)產(chǎn)品具體包括：數字乳腺X射線(xiàn)機、醫用血管造影X射線(xiàn)機、乳腺超聲光散射診斷系統、DR、磁共振或CT引導術(shù)中實(shí)時(shí)導航設備、醫用電子直線(xiàn)加速器、血液透析機。

目前，一共有10個(gè)醫療設備產(chǎn)品，率先享受到了國家的零部件和原材料免稅政策，像DR的動(dòng)態(tài)平板、乳腺X光機的探測器、超導磁共振的超導磁鐵、PET-CT的光電倍增管和硅光電轉換芯片等，都在免稅行列。

這無(wú)疑利好于國內相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)擴大關(guān)鍵零部件和原材料進(jìn)口，并降低成本，加快技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量轉型升級，加快國產(chǎn)替代進(jìn)口。

未來(lái)，不出意外的話(huà)，作為中國制造的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一，也會(huì )有更多的醫療器械產(chǎn)品被逐步納入重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄，享受到零部件和原材料免稅福利。

來(lái)源：賽柏藍器械

作者：賽金花