養老模式新提案：醫院將攜手養老機構推進(jìn)“醫養結合”

　　面對逐步遞增的老齡化人群，“醫養結合”這一新型養老模式進(jìn)入了公眾的視野，引起了全市人民的極大關(guān)注。近日，山東省政府辦公廳轉發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)醫養結合工作的實(shí)施意見(jiàn)》，意見(jiàn)主要內容是推進(jìn)醫療衛生與養老服務(wù)相結合，把保障老年人基本健康養老需求放在首位，確保人人享有基本健康養老服務(wù)。

　　意見(jiàn)指出，到2017年，全面落實(shí)《醫療養老結合基本服務(wù)規范》，二級以上醫院為入住養老機構老年人提供醫療服務(wù)、開(kāi)通就醫綠色通道，基層醫療衛生機構為入住養老機構和居家老年人提供健康管理服務(wù)，老年人健康養老服務(wù)可及性明顯提升。

　　到2020年，隨著(zhù)以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務(wù)體系全面建成，醫養結合政策法規體系基本建立，服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基本形成。各地醫養結合機構建設基本滿(mǎn)足本地失能老年人入住需求;所有醫療衛生機構為老年人就醫開(kāi)辟綠色通道，所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療護理服務(wù);基層醫療衛生機構的服務(wù)能力穩步提升，面向居家養老老年人廣泛開(kāi)展醫療護理服務(wù)。

　　醫院攜手養老機構推進(jìn)“醫養結合”

　　意見(jiàn)提出，建立醫養融合發(fā)展的運行機制和服務(wù)模式。按照就近就便、互利互惠的原則，推進(jìn)二級以上醫院與養老機構建立合作機制，簽訂長(cháng)期合作協(xié)議，明確雙方責任，建立完善可持續的運行機制和服務(wù)模式。醫院可通過(guò)整合內部資源，為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化的健康養老服務(wù)。醫院可通過(guò)協(xié)議合作等形式為入住養老機構的老年人提供醫療、護理、保健等服務(wù)，建立康復病床、雙向轉診、急診急救等醫療救治綠色通道，確保老年人能夠得到及時(shí)有效的醫療救治。醫院承擔養老機構醫務(wù)人員培訓任務(wù)，提高養老機構醫務(wù)人員診療康復服務(wù)能力。

　　養老院內設醫療機構

　　意見(jiàn)指出，支持有條件的養老機構內設醫療衛生機構。大力推動(dòng)養老機構提高醫療護理服務(wù)能力。養老機構可根據服務(wù)需求和自身能力，按相關(guān)規定申請開(kāi)辦醫療衛生機構。養老機構內設醫療衛生機構為門(mén)診部、診所、醫務(wù)室、護理站的，養老機構應當向當地縣級衛生計生行政部門(mén)申請設置和執業(yè)登記，衛生計生部門(mén)應當在受理設置申請后10個(gè)工作日內給予是否同意設置的批復，符合條件的優(yōu)先辦理。對無(wú)力設置醫療衛生機構的養老機構，醫院可采取主辦、協(xié)辦、托管等形式參與養老機構內設醫療衛生機構的經(jīng)營(yíng)管理。

　　鼓勵醫療衛生機構開(kāi)展養老服務(wù)

　　鼓勵各級醫療衛生機構開(kāi)展養老服務(wù)。醫療衛生機構面向老年人開(kāi)展集中居住和照料服務(wù)的，應當按照《養老機構設立許可辦法》規定，申請養老機構設立許可，民政部門(mén)予以?xún)?yōu)先受理。符合設立條件的，自受理設立申請后10個(gè)工作日內頒發(fā)養老機構設立許可證。對于無(wú)內設養老機構，但具有養老服務(wù)需求的醫療衛生機構，民政部門(mén)應當指導其與養老機構建立協(xié)作機制，開(kāi)展一體化的健康和養老服務(wù)。

　　鼓勵二級及以下醫院等醫療衛生機構轉型為針對高齡、重病、失能、部分失能老年人康復護理服務(wù)需求的醫養結合機構。按照“非禁即入”原則，鼓勵社會(huì )力量興辦醫養結合機構，并按規定享受?chē)?、省有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵有資質(zhì)的個(gè)人依托醫療衛生機構在養老機構執業(yè)。公立醫院資源豐富的區域可積極穩妥地將部分公立醫院轉為康復、老年護理等接續性醫療衛生機構。支持發(fā)展康復護理、老年護理、家庭護理等適應不同人群需要的護理服務(wù)，提高規范化服務(wù)水平。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”助力智慧養老

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體的信息技術(shù)在健康養老服務(wù)中的應用。加強醫養結合服務(wù)體系智能化建設，為居家養老、機構養老的老年人提供移動(dòng)醫療服務(wù)。依托社區衛生服務(wù)中心簽約的家庭醫生實(shí)時(shí)在線(xiàn)系統，每日更新老年人健康管理檔案信息，隨時(shí)監控居家老年人的身體健康狀況，進(jìn)行高血壓、糖尿病、心臟功能監測，對突發(fā)心腦血管疾病實(shí)施緊急救援和轉診服務(wù)。

　　整合資源，實(shí)現老年人生活信息和醫療信息共享利用，為老年人提供遠程健康管理、健康指導等服務(wù)，做到急癥早發(fā)現、早救治。組織醫療衛生機構開(kāi)展面向養老機構的遠程視頻診療服務(wù)，探索可持續運營(yíng)的業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式，促進(jìn)智慧健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　醫養結合、智慧養老等養老模式，都是讓老年人既獲得便捷舒適、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，也可以負擔得起，進(jìn)而實(shí)現老有所養、老有所依、老有所樂(lè )、老有所安。