近日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)社會(huì )辦醫加快發(fā)展的若干政策措施》,提出多種對社會(huì )辦醫的有力措施,而其中與百姓最有關(guān)聯(lián)的無(wú)疑是“將社會(huì )辦醫納入醫保定點(diǎn)范圍”。
《措施》要求,將符合條件的社會(huì )辦醫療機構納入醫保定點(diǎn)范圍,執行與公立醫療機構同等政策。不得將醫療機構所有制性質(zhì)作為醫保定點(diǎn)的前置性條件,不得以醫保定點(diǎn)機構數量已滿(mǎn)等非醫療服務(wù)能力方面的因素為由,拒絕將社會(huì )辦醫療機構納入醫保定點(diǎn)。
此外,規范各類(lèi)醫療收費票據,非營(yíng)利性醫療機構使用統一的醫療收費票據,營(yíng)利性醫療機構使用符合規定的發(fā)票,均可作為醫療保險基金支付憑證。
在維護公眾權益方面,《措施》提出加強監管體系和能力建設,嚴厲打擊非法行醫,嚴肅查處租借執業(yè)證照開(kāi)設醫療機構和出租承包科室等行為,嚴懲經(jīng)查實(shí)的惡性醫療事故、騙取醫保資金、虛假廣告宣傳、過(guò)度醫療、推諉患者等行為,探索建立醫療機構及其從業(yè)人員退出機制。
《措施》要求,建立健全醫療機構及其從業(yè)人員信用記錄,依法推進(jìn)信息公開(kāi)并納入國家統一的信用信息共享交換平臺,對嚴重違規失信者依法采取一定期限內行業(yè)禁入等懲戒措施。加強醫療安全管理,引導參加醫療責任險。
破解“看病難”的方向之一便是讓醫生流動(dòng)起來(lái),以此更好地實(shí)現醫生價(jià)值,這也是我國醫改的目標之一。
對此,《措施》中明確加快推進(jìn)和規范醫師多點(diǎn)執業(yè),鼓勵和規范醫師在不同類(lèi)型、不同層級的醫療機構之間流動(dòng),鼓勵醫師到基層、邊遠山區、醫療資源稀缺地區和其他有需求的醫療機構多點(diǎn)執業(yè)。
《措施》明確,醫務(wù)人員在學(xué)術(shù)地位、職稱(chēng)晉升、職業(yè)技能鑒定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓等方面不因多點(diǎn)執業(yè)受影響。各地要根據實(shí)際,對開(kāi)展醫師多點(diǎn)執業(yè)涉及的人事管理、收入分配、社會(huì )保險等工作盡快研究制訂試點(diǎn)方案,取得經(jīng)驗后逐步推開(kāi)。
此次《措施》的一大看點(diǎn)便是提出多種方式掃除社會(huì )辦醫的政策障礙。
《措施》提出,積極落實(shí)社會(huì )辦醫療機構各項稅收政策。對社會(huì )辦醫療機構提供的醫療服務(wù),免征營(yíng)業(yè)稅;對符合規定的社會(huì )辦非營(yíng)利性醫療機構自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅;對符合規定的社會(huì )辦營(yíng)利性醫療機構自用的房產(chǎn)、土地,自其取得執業(yè)登記之日起,3年內免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。
這個(gè)政策下來(lái)不僅僅大大減輕居民的醫療費用負擔,也大大方便了群眾就醫,同時(shí)又壓縮了成本,節省了整個(gè)社會(huì )的醫療支出,一舉三得,完全符合醫院發(fā)展的未來(lái)趨勢。